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認繳制下公司注冊資本的功能

來源:公司注冊資本 時間:2019-05-15 15:59:46瀏覽次數:118次

認繳制下公司注冊資本的功能 我國現行資本認繳制背景下,根據制度的總體立法精神,筆者總結公司注冊資本的四大功能,從功能論和實用主義的角度,為我國公司法的司法適用及相關解釋方向做出理論輔助,實現法律的正確適用,實現法律體系內部和價值的平衡。
認繳制下公司注冊資本的功能
一、有限責任功能
公司注冊資本的首要功能是確立公司的有限責任和公司獨立人格。公司作為現代企業制度的典型形態,是代理理論的生動體現,何為代理理論?就是專業的人干專業的事,就是經營權和所有權相分離,因為這樣可以實現節約交易成本,把產業做大做強,可以精細化社會分工,可以適應現代商品經濟的發展需要。而這一切的基礎就是擬制一個具有獨立經濟人格的法人,所謂法人的獨立人格,其最重要的基石就在于責任的有限性和財產的獨立性。要想實現這兩點就需要建立一套公司的資本制度,既控制股東出資財產,保障法人財產的獨立性,又公司保障交易對象的信賴利益,保證相對順暢的交易秩序,做到所有者、經營者、債權人、社會其他相關方利益的平衡,說白了就是讓大家都有錢賺還不吃虧。那么如何界定公司財產的獨立性呢?注冊資本就是最好的注解,它既保障了公司運營資金不會缺位,又對外界宣示了公司的責任限額,讓交易相對人有一個合理的辨識。

二、信用功能
公司注冊資本的信用功能是其有限責任功能的另一個維度,如果說公司注冊資本的有限責任功能是體現對公司所有者?;?,那么為了交易相對人的利益平衡,就需要給交易相對人展示信用,已獲得足夠的交易信任,以保障交易相對人與之交易可以獲得足夠的信用支撐。例如,甲公司資金不足,急需資金供應,股權融資比較麻煩,需要向乙公司借貸100萬,但是,甲公司的經營狀況不佳,注冊資本也只有10萬,如沒有擔保,可能乙公司很難借給甲公司錢,風險太大了,公司注冊資本又只有那么一點點,在公司經營不善的情況下,即使窮盡公司責任也無法完全償還借款,所以甲公司很無奈,只好向乙公司提供擔保,甲公司最先想到的是提供保證擔保,這樣乙公司到是有可能同意借錢了,但是保證人卻很難找,及時是擔保公司,為其提供保證擔保,不還是要考慮將來追償嗎,追償就要考慮甲公司的信用狀況,而甲公司注冊資本很少,經營狀況又不太好,所以風險太大,作為公司的外人的話,恐怕很難為其提供擔保,那么就需要公司“內人”為其提供保證擔保,也就是公司股東為公司提供保證擔保,公司股東一想:也只能這樣了,外人給我們提供擔保那么難,我們又沒有太有價值的財產可供抵押,或者說一旦抵押可能面臨“死亡”的風險,那也只有我擔保了。想到這里,公司股東決定咨詢一下律師,到底該怎么辦,于是公司股東來到舜天律師事務所,咨詢了何紅雨大律師,何紅雨大律師告訴公司股東:你把公司注冊資本改的高一些不就行了,從10萬改為200萬,這樣別人不就相信你,不就能夠借錢給你了嗎。公司股東問何大律師,為什么會這樣,因為注冊資本具有增信功能和擔保功能(下一小節再說)??!咱么國家現在試行認繳制的資本制度,你可以先把注冊資本寫在營業執照上,又不用實際繳納,先欠著唄,先讓別人相信公司的責任限額足夠大,能夠承擔的起還款責任,當然了,你要是沒有實繳,根據《公司法解釋(三)》第13條第2款的規定,債權人在公司沒錢還的情況下,還可以向你追償啊,誰讓你是股東呢。公司股東聽完何大律師的解答后恍然大悟,說道,這不就基本上和我給公司提供保證擔保一個情況嗎,不都是向公司要完問我要嗎?何大律師說:情況還是略有不同的,你給公司提供擔保,如果沒有明確約定的話,是連帶保證,債權人既可以向你有錢,也可以向公司要錢,但是如果是約定了一般保證就不一樣了,債權人只能先向公司要錢,而且還得起訴,在公司還不上的情況下,才能向你要, 公司注冊資本所展現出來的擔保功能,類似于一般保證,相比較于你給公司提供的連帶保證,還是提升公司注冊資本額度,增加公司信用,然后去借款,對你這樣的公司股東而言更為有利。

三、擔保功能
根據上一節舉的栗子來說,各位讀者,你仔細琢磨以下,是不是未實繳的公司注冊資本就類似于一般保證呢?!答案是肯定的。所以這就是注冊資本的擔保功能。

但是,司法實踐中,股東可能會以出資期限尚未截止為理由來抗辯債權人對出資瑕疵股東的財產請求權,而公司設立時,股東的出資期限可能會約定的非常遠,比如2014年成立的公司,把出資期限截止日期約定到了2050年。那么公司2019年到期的欠款,債權人向股東追償時,難道要等到2050年才能償還嗎?這顯然不能,債權人等不起啊,可能有的自然人債權人還活不到2050年呢!如果真是這樣,那么《公司法司法解釋(三)》第13條第2款就形同虛設了。所以,這是一個爭論很大的話題,為了探究法律的真相,我們在這里解析一下。

民商法問題歸根接地是價值選擇和利益平衡問題,在這個問題當中,會出現四個利益相關方和兩個價值。四個利益相關方分別是公司股東、債權人、其他債權人和公司背后的員工。兩個價值分別是投資便利的價值和交易安全的價值。

《公司法解釋(三)》第十三條第2款規定:“公司債權人請求未履行或者未全面履行出資義務的股東在未出資本息范圍內對公司債務不能清償的部分承擔補充賠償責任的,人民法院應予支持;未履行或者未全面履行出資義務的股東已經承擔上述責任,其他債權人提出相同請求的,人民法院不予支持?!?/div>

《企業破產法》第三十五條規定:“人民法院受理破產申請后,債務人的出資人尚未完全履行出資義務的,管理人應當要求該出資人繳納所認繳的出資,而不受出資期限的限制?!?/div>

比較上述兩個法律條文,我們可以看出,如果法院支持了債權人對于公司股東的請求權,在公司股東責任限額內已經償還某一債權人的情況下,則公司的其他債權人可能得不到滿足,這可能不利于平衡公司某一個債權人和其他債權人的利益。如果法院沒有支持債權人對于公司股東的請求權,而是認可了公司股東基于出資期限的抗辯,那么公司已經起訴的債權人的利益得不到實現,而公司債權人的起訴可能意味著其急需要這筆錢,所以,其可能會尋求其他的救濟途徑,即申請公司破產,讓股東的出資期限依據《企業破產法》第35條的明確規定而加速到期,這樣與其他債權人一并部分實現債權利益,這可能是利益相關各方最不愿意看到的,股東還是支付了出資,公司又很可能沒了,債權人各方雖然都得到了一點滿足,但是這一點點的滿足卻喂不飽這些債權人,尤其是那些急需要用錢的債權人,而最倒霉的還是公司員工,一旦公司破產,他們就會失業,在就業壓力加大的背景下,不利于社會穩定。所以在綜合各方利益的情況下,筆者支持《公司法解釋(三)》第13條第2款的正常解釋或者叫文理解釋,而不應當依據出資期限的規定,不當的限縮解釋債權人的請求權。讓那些不急著用錢的債權人暫且擱置債權,或者若其急需用錢,也可以直接起訴,而不是躺在權利上睡覺。而讓公司不死,繼續經營下去,不但有利于保障了員工的利益,也滿足起訴債權人的利益和不起訴債權人的期待。對于公司股東而言,其約定了出資期限過于長遠而逃避債務,本身就有濫用公司有限責任的嫌疑,本身就很不符合資本充實原則。而本條款的立法目的就是為了讓債權人的利益得到便利的實現,而規避股東濫用公司法人地位,如果股東的出資期限的抗辯權得到支持,顯然符合這一目的。

對于本問題所映射的價值選擇問題,筆者認為,本問題的答案要能夠合理引導市場主體的價值選擇,要能夠引導市場經濟的良性發展,要能夠得到社會的價值平衡,而不是一部分人的經濟價值得到了滿足,而另一部分人沒有得到滿足。帶著這樣的答案標準,我們來審視一下本問題及其所映射的兩個價值,也就是投資便利價值和交易安全價值。

第一,我國2013年公司注冊資本認繳制的目的在于方便公司的設立,減少股東的出資負擔,鼓勵創業,以提振經濟,增加就業,而不是讓公司未出資股東濫用公司法人地位逃避債務。在我國的現行公司立法已經非常?;ず駝展斯啥那榭魷?,如果法院再支持公司股東的出資期限抗辯的情況下,就是矯枉過正了,這樣會使公司之間的交易安全價值變得非常弱小而不堪一擊,所以,為了平衡投資便利價值和交易安全價值,法院應當支持了債權人對于公司股東的請求權。

第二,注冊資本認繳制下出資期限的制度側重點是在于公司設立時的便利性,減少公司的設立成本和時限,以鼓勵投資和創業,以實現市場主體的廣泛增量。其次是為了增加公司經營的靈活性,使資本好進好出。而這樣做的弊端恰恰在于不能滿足公司交易的穩定性和安全性,所以法院更應該本著交易安全的目的,?;ふㄈ說睦?,引導市場經濟的良性發展。而不是相反。

第三,就引導市場主體的價值選擇而言,在認繳制出臺以后,某些市場投機者已經在市場中躍躍欲試,而后果是給相關行業帶來了很大的投機風險。而法院如果再依照公司股東的出資期限抗辯,側重于?;す啥?,那么會使市場主體的價值取向更傾向于風險經營,更傾向于逃避債務,其結果可能就是大量抽屜公司和皮包公司的出現,這樣會是對市場秩序的嚴重損害,市場誠信也將遭受到打擊。

綜上,筆者認為法院應當依照《公司法解釋(三)》第13條第2款,支持債權人對未出資股東的請求權,使公司注冊資本發揮其應有的擔保功能。

四、融資功能
在現行認繳制下,規定股東出資期限,并不強制股東出資限額,公司股東可以實現先獲得股權后出資,其只需要提前劃定出資限額,也就是注冊資本,這很顯然是一種融資行為,其模式非常類似于分期付款購買商品,其甚至比分期付款購買商品來的更寬松,而融資能力也更強大。所謂融資是指為支付超過現有現金的購買款而采取的貨幣交易手段,或者為取得資產而集資所采取的貨幣手段。其本質是在資金不足的情況下也能夠即時獲得相關價值、產品和服務,說白了就是在資金上玩“時間差”,用明天的錢買今天的東西。那么,公司資本認繳制下,注冊資本和出資期限共同組成了這種融資性出資的兩種制度工具,也能說明注冊資本和出資期限是為了這種便利性的融資性出資,而不是為了阻礙債權人債權利益的實現。
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